吉林省于2026年4月7日正式发布《吉林省省级零碳园区建设方案》，明确提出到2030年建成10个左右省级零碳园区，旨在通过示范带动作用，推动全省经济社会绿色转型，成为重要动力源与增长点。以下是方案的核心内容与实施路径：
一、八大重点任务
能源供应清洁低碳化
推广高比例绿电直供模式，优先满足园区负荷需求，因地制宜发展增量配电网，配置新型储能，鼓励参与绿证绿电交易。
加强清洁能源非电化利用，如地源热泵、生物质供热、绿氢供热等，推进供热系统低碳化。
节能降碳与绿色制造
推动企业建设绿色工厂、极致能效工厂、零碳工厂，实施节能降碳改造和用能设备更新。
绿色低碳产业发展
布局低能耗、低污染、高附加值产业，推广“以绿制绿”模式（如用绿色能源生产绿色产品）。
因地制宜发展绿氢项目，拓展其在工业、交通、能源等领域的应用。
资源集约循环利用
推进园区公共基础设施共建共享，实现土地、能量、水资源的高效利用。
开展废弃物源头减量和资源综合利用，如工业固体废弃物、余压余热余冷、废液废气废渣的资源化。
基础设施绿色升级
优化电力、热力、燃气、氢能、供排水等基础设施建设，推动新建建筑按超低能耗或近零能耗标准设计。
推广光伏与建筑一体化应用，优先使用新能源车辆，提高绿色低碳交通工具保有量。
绿色低碳技术应用
建设科技创新平台，支持园区与企业、高校、科研机构合作，开展低碳零碳负碳技术协同创新。
推广国家绿色低碳先进技术示范，聚焦源头减碳、过程降碳、末端固碳。
能碳管理能力提升
建设覆盖主要用能企业的统一能碳管理平台，提升用能负荷监控、源网匹配调节、电力需求侧管理等能力。
实现园区级能源消费和碳排放数据的计量监测与统计核算。
改革创新与模式探索
支持源网荷储一体化、负荷聚合服务、综合能源管理等新业态新模式在园区内应用。
鼓励园区以虚拟电厂形式参与电力市场交易，提高资源配置效率和电力系统稳定性。
二、核心指标体系
单位能耗碳排放：≤0.5吨/吨标准煤（年综合能源消费量≥5万吨标准煤）。
清洁能源消费占比：≥80%。
绿电直供比例：≥40%。
园区能碳管理平台覆盖率：≥90%。
三、实施步骤
市（州）级申报：各市（州）推荐符合条件的园区，编制申报书并提交省级评审。
省级评审：组织专家评审，确定建设名单并发布。
跟踪评估：每年评估建设进度，对进展缓慢的园区动态调整。
总结验收：建设期满后，由市（州）自评估，省级复核验收，通过后正式成为省级零碳园区。
四、政策支持与保障
资金支持：统筹利用中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府债券等，支持零碳园区建设。
金融扶持：鼓励金融机构通过碳减排贷款、科技创新再贷款等工具支持项目建设，支持企业发行债券融资。
改革创新：探索“一个窗口”审批制度，创新节能审查和碳排放评价模式，强化用能要素保障。
五、示范案例与进展
首批国家级零碳园区：松原石化园区、辽源高新区、四平新开区已入选，通过绿电直供、绿氢替代、储能配套等措施实现产业与新能源深度协同。
省级零碳园区：计划到2030年建成10个左右，相关技术路径、政策制度和配套服务基本健全，示范带动作用显著。
