央企国企战略调整详情如下：
一、战略调整的核心目标
深化国资国企改革
目标：做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强核心功能、提升核心竞争力。
背景：2025年是“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，改革需继承深化并应对复杂内外环境。
从“规模扩张”转向“质量效益”
重点：从规模化重组转向质量效益提升，从要素驱动转向创新驱动，从制度建设转向效能提升。
案例：中国诚通管理的7100亿元基金中，70%以上投向战略性新兴产业，带动社会资本近1.5万亿元。
二、战略调整的主要方向
优化国有经济布局
清理不具备竞争优势的业务和“僵尸企业”，避免同质化竞争和内耗。
人工智能、新能源、新材料、生物制造、商业航天等领域。
2024年中央企业战略性新兴产业投资占总投资比重突破40%，营业收入占比近30%。
关系国家安全和国民经济命脉的行业（如国防军工、能源资源、主干电网、通信网络）。
公共服务、应急能力、公益性领域（如基础设施、民生保障）。
向关键领域集中：
向战略性新兴产业和未来产业布局：
退出非主业、非优势业务：
强化科技创新主体地位
健全科技型企业梯度培育体系，探索差异化管控（如对科技型企业放宽考核周期）。
中国能建近两年研发投入年均增长23.3%，授权专利超4000项。
承担国家科技重大专项，突破关键核心技术（如核电“华龙一号”、高铁技术）。
国家电投“国和一号”示范工程集聚3万余名技术人员，攻克300余项关键技术。
打造原创技术策源地：
建设高水平创新生态：
推进专业化整合与重组
优化区域布局，减少重复建设（如国家能源集团重组四川区域3家二级单位）。
打造现代产业链“链长”，整合上下游资源（如中核集团构建核燃料全产业链）。
将业务相近或产业链协同效应强的企业合并（如中国电科重组中国普天、华录集团）。
横向整合：
纵向整合：
区域整合：
深化市场化改革
管理人员竞争上岗、末位淘汰，全员绩效考核全覆盖。
国家能源集团启动中国神华总规模超2000亿元的上市公司资产注入。
推动党的领导与公司治理有机融合，落实“党建入章程”，明晰党委会、董事会权责边界。
中国能建所属191家子企业实现董事会应建尽建，外部董事占多数。
完善现代企业制度：
三项制度改革：
推动绿色低碳转型
实施老旧设备更新、数字化绿色化改造投资超8000亿元，打造智能工厂120个。
国家能源集团2025年1-9月新能源投资630亿元，投产规模超1000万千瓦。
中国核电控股在运核电机组26台，在建及核准待建机组19台，装机容量合计4685.90万千瓦。
发展清洁能源：
传统产业绿色改造：
三、战略调整的保障措施
政策支持
国务院国资委完善“一业一策、一企一策”考核体系，强化出资人政策支持。
对科技研发、成果转化、产业培育等给予差异化考核（如延长考核周期、容忍失败）。
穿透式监管
健全全级次穿透式监管体系，防范化解重大风险。
加强对境外资产、非主业投资的监管，确保国有资本安全。
人才与文化支撑
吸引、留住、用好一流人才，打造企业家与人才竞争优势。
弘扬企业家精神，鼓励创新容错，营造敢闯敢试的文化氛围。
