中国光伏行业协会于2025年8月22日发布《关于进一步加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的光伏市场秩序的倡议》，核心内容及分析如下：
一、倡议背景与核心目标
行业困境
光伏行业作为“碳达峰、碳中和”目标的关键力量，近期受供需矛盾突出、市场无序竞争加剧影响，陷入“内卷式”竞争，阻碍高质量发展。
产业链价格“腰斩”甚至“膝斩”，企业利润压缩，部分环节出现亏损，行业生态恶化。
政策呼应
8月19日，工业和信息化部等六部门联合召开光伏产业座谈会，明确要求遏制低价无序竞争，推动落后产能有序退出。
协会倡议是对国家政策的细化落实，旨在通过行业自律实现“优胜劣汰”，引导产业向高质量、可持续方向转型。
二、倡议核心内容
抵制低价恶性竞争
企业义务：严格遵守《价格法》《反垄断法》等法律法规，杜绝以低于成本价销售产品。
电站企业改革：优化招投标规则，降低价格权重，提高技术评标权重，避免“唯低价论”。
政策衔接：呼应六部门座谈会提出的“健全价格监测和产品定价机制”，从源头遏制“价格战”。
严守质量安全底线
执行严格质量标准，杜绝偷工减料、以次充好、功率虚标等行为。
背景支撑：国家太阳能光伏产品质量检验检测中心指出，2017-2024年光伏组件合格率下降，2023年后质量问题与降价节奏高度一致，凸显质量危机。
合理排产与产能调控
根据市场供需实际排产，加强产销衔接，抵制盲目扩产。
行业现状：2024年以来光伏项目终止案例增多，企业资本开支大幅降低，如天合光能宣布2025年无规模性资本开支计划，反映行业对产能扩张的理性回归。
强化知识产权保护
遵守知识产权法律法规，避免技术侵权，推动从“同质化低效能竞争”转向“创新驱动的高质量竞争”。
行业痛点：2024年以来TOPCon和BC电池技术“专利战”频发，技术门槛低导致创新成果被快速模仿，加剧产能无序扩张。
规范海外投资与市场布局
秉持依法合规、互利共赢理念，通过技术、服务、品牌优势加强国际合作，维护中国光伏行业国际形象。
现实挑战：部分海外国家在享受中国低价光伏产品的同时，频繁发起反倾销指控，增加贸易壁垒。
三、多方协同发力机制
地方政府角色
落实《反垄断法》《公平竞争审查条例》，规范招商引资行为，防范地方保护主义阻碍产能出清。
第三方机构责任
检测认证计量机构需提升能力水平，加强诚信体系建设，公正履行质量监测职责，推动行业品质升级。
媒体与金融机构支持
媒体：坚持正确舆论导向，理性客观报道，避免恶意炒作。
金融机构：制定差异化金融政策，扶优扶强，避免“一刀切”措施，稳定行业信心。
四、倡议意义与行业影响
短期目标
遏制低价无序竞争，缓解行业“内卷”，稳定产业链价格体系，保护企业合理利润空间。
长期价值
推动行业从“规模扩张”转向“质量优先”，通过创新驱动和技术升级构建核心竞争力。
响应国家“双碳”目标，确保光伏产业作为战略性新兴产业的可持续领导地位。
实施挑战
需平衡企业自律与市场自由竞争的关系，避免过度干预抑制市场活力。
需建立有效的监督机制，确保倡议落地执行，防止“形式主义”。
