福建拿出 83.6 亿千瓦时机制电量开展增量新能源竞价,竞价中标项目可获得 12 年差价兜底机制,是福建新能源全面市场化配套的托底价格工具。
竞价组织:省发改委 + 福建能源监管办指导国网福建电力实施,不区分光伏、陆上风电、海上风电技术类型,统一池内竞价
一、核心参数
总机制电量:83.6 亿 kWh
申报价格区间:160 元 / MWh~390 元 / MWh
执行期限:12 年
出清规则:价格优先、时间优先、边际全额成交;申报充足率要求 125%
单项目申报电量上限:不超过自身全年预测上网电量 90%
保函基数(履约约束):海上风电 120 万元 / MW、陆上风电 82 万元 / MW、集中式光伏 36 万元 / MW、分布式光伏 31 万元
二、哪些项目可以报
投产窗口:2025-06-01 至 2027-12-31 全容量并网、此前未纳入该竞价机制; 排除:2025 年 1 月 27 日前竞争性配置的海上风电; 范围:集中式光伏、分布式光伏、陆上风电、海上风电;分布式可委托代理商聚合申报。
这个机制到底是什么
不是传统标杆电价,是差价平滑机制: 中标电量按竞价形成的机制电价作为基准;项目正常参与现货 + 中长期市场结算;当市场均价≠机制电价时,电网补差价 / 收回差价,差额由全省工商业用户分摊分享,项目拥有 12 年收益缓冲垫,到期后完全市场化;项目也可以自主选择退出机制。
背景:福建自 2026 年起新能源上网电量原则上全部进入电力市场,不再有固定上网电价,竞价是配套的风险托底通道。
三、和前面几条政策联动解读(发改委 + 工信部)
发改委:发展新质生产力不能一哄而上、避免盲目投资;
工信部:光伏储能产能监测预警、组件价格企稳;
福建本次竞价:地方用市场化竞价筛选项目,不是无条件给补贴托底。
利好:成本控制强、利用小时好、海上风电 / 优质资源光伏项目,更容易低价中标拿到 12 年收益底,提升投建确定性;
约束:资源差、成本高、单纯跟风上马的项目,竞价拿不到额度,未来收益完全暴露在现货电价波动下,投资回报不确定性显著抬升;
预期差:竞价池风光同台竞争,海上风电资本开支高但利用小时更高(参考 3721h),光伏利用小时偏低(集中式光伏参考 1229h),成本压力更大,竞价报价策略会分化。
四、对光伏产业链的影响
福建属于东南沿海负荷大省,分布式 + 集中式光伏需求扎实;但竞价模式意味着:项目收益不再刚性,组件采购成本直接决定竞价竞争力。在当前组件企稳、产能充裕环境下,EPC / 业主会持续压组件、逆变器采购价,倒逼供应链降本;只有低成本一体化组件厂更容易拿订单。

